“纺织服装产业是平南县重点打造的产业。近年来，平南县按照市委、市政府的决策部署，围绕全市‘工业振兴’思路，抢抓机遇、担当作为，着力打造纺织服装产业链，全力推进中国(贵港)纺织服装时尚新区建设，取得了良好成效。”广西贵港市副市长、中共平南县委书记周仕志近日接受中新社记者专访时称。
截至目前，中国(贵港)纺织服装时尚新区已累计引进企业244家，总投资额310亿元；实现开工建设项目108个，有六运、启源、伟联等10个项目已投产。今年8月，中国(贵港)纺织服装时尚新区获中纺联授予“全国纺织产业转移试点园区”称号，是全国获此称号的两个园区之一。
纺织服装产业迅速崛起
纺织服装行业是中国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业。蚕茧和生丝产量保持“中国第一”的广西，正聚力打造轻工纺织产业集群。广西以建设中国(贵港)纺织服装时尚新区为抓手，努力实现产业链合作和供应链协同，致力打造广西乃至西南部中国时尚产业新的增长极。
平南县土地资源、劳动力丰富，西江黄金水道穿境而过，平南港口货物吞吐量连续16年排名广西内河县级港口第一，平南南站是南广高铁沿线日发送旅客最多的县级站，与粤港澳大湾区形成1小时经济圈。
平南县发展纺织服装产业具备独特优势，该县正着力打造辐射东盟的现代高端纺织服装创新集聚区，纺织服装产业迅速崛起。近日，记者探访中国(贵港)纺织服装时尚新区了解到，时尚新区的核心和主要园区布局在平南县，总面积60.58平方公里，是中国最大的纺织服装全产业链基地之一。
时尚新区以“一核六园”为功能布局，“一核”即平南县镇隆总部核心区，“六园”包括平南县的大成绿色生态园、武林智能制造园、大安工装定制园、临江品牌创新园、大新品质童装园和桂平市木乐休闲运动园。
根据规划，时尚新区以“一年打基础、三年上规模、五年冲千亿、十年再翻番”为战略目标，力争用10年左右的时间，实现纺织服装工业总产值1500亿元(人民币，下同)、带动100万人就业的发展目标。
目前，平南县已累计投入30多亿元，加快园区基础设施建设，建成园区对外交通道路(大成大道)并通车，进园一路、二路、三路等6条道路已投入使用，大成园区二期“七通一平”的基础设施及配套设施正加快建设，计划年底前建成一条高标准的园区示范路及镇隆河的改建绿化工程。
产业集聚效应凸显
“我们处于大湾区的一个东部转移的一个重要的平台，目前进入我们园区的大部分都是粤港澳大湾区的一些企业，所以这个区域优势还是比较明显的。平南县处于珠江—西江经济带的中心地带，西江黄金水道穿境而过，常年可通行3000吨级以上船舶，下航可至广州、深圳、香港、澳门。”广西贵港市平南县纺织服装产业发展中心负责人何仲武说。
据了解，中国(贵港)纺织服装时尚新区吸引了来自粤港澳大湾区的广西世纺投资集团、东莞大朗等60家毛织企业，利来丰纺织印染等14家知名纺织印染企业落户平南。
其中，广西世纺集团投资有限公司热电联产、水质净化中心、供水厂等3个项目(一起)已投入使用；广西平南六运投资有限公司、广西平南伟联印染有限公司、平南四季织纺织品有限公司等项目(一期)已投产。
广西世纺投资集团位于平南县大成绿色生态园区内，占地3000亩，总投资120亿元。该企业专注纺织产业链服务业务，通过现代科技手段，为平南县纺织服装产业园供水、供汽、供热、处理污水，搭建起一座集约利用，节约能源，节省成本的现代纺织工业城。
“广西世纺投资集团于2019年1月成立，项目达产以后，年产值(将)达到250个亿，员工超过1万人。”广西世纺投资集团有限公司行政经理汤勇斌介绍说。
坐落于平南县大成工业园区的莞南集团，工业用地面积占1960亩，引入纺纱，缝盘、衣车、洗水，干衣，生产，销售，出口等整条毛织产业链，产品主要销往欧洲。莞南集团总裁周建华介绍，目前该集团已协助平南县政府从东莞、广州、温州、昆山等地引进了100多家纺织、服装、整染、毛织设备生产制造企业。该项目将有力带动大成工业园上下游纺织、制衣业发展，补足产业链，推动实现产业从单一产品到精深加工转变。
“近年来，平南县主动承接粤港澳大湾区纺织服装产业转移，倾力打造中国(贵港)纺织服装时尚新区，未来可期。这里是广东、广西产业融合、对接大湾区和东盟各国的前沿阵地，是投资的热土。”广东汇年丰纺织科技有限公司董事长陆汝恒说。
优化营商环境打响“新名片”
为打响平南纺织服装新名片，平南县先后成功举办了中国(贵港)纺织服装时尚新区全国首场(广州站)巡回推介会、行企助力转型升级—2021中国纺织服装百强企业八桂行活动等大型活动。
3月5日，广西贵港市平南县2021年百家纺织服装企业集中签约仪式举行，111家企业现场集中签约落户中国(贵港)纺织服装时尚新区，签约项目总投资额近100亿元人民币。
其中，在今年3月5日举行的平南县2021年百家纺织服装企业集中签约仪式上，111家企业现场集中签约落户中国(贵港)纺织服装时尚新区，签约项目总投资额近100亿元。今年3月29日，在南宁举办的“行企助力转型升级—2021中国纺织服装百强企业八桂行活动”签约仪式上，贵港市签约项目占全区签约项目一半以上，其中平南县签约合作项目24个，总投资145.4亿元，签约项目总数为所有县(市、区)最多，投资总额也是最大。
近年来，平南县不断优化营商环境，精准服务企业，成立了平南县产业和招商服务中心，构建48人专业服务团队，全力为企业排忧解难。“我们由过去‘保姆式’的服务升级到‘妈妈式’的服务，在优化营商环境这方面，我们都做到让企业办事不求人，让企业办事少花时间，让企业办事少花钱。”平南县招商促进局党组书记蒙升艺说。
平南县主动对标对表国内一流，持续深化“放管服”改革，分类推进行政审批制度改革，优化政务服务事项，着力营造最便利的政务环境。推行“企业开办”“水电气报装”“投资项目报建审批”“不动产登记”等重点领域“一窗受理、集成服务”，“一窗受理”率达100%。大力推行“一套材料、一表登记、一次采集”，合理编排个性材料，避免重复登记和提交材料。
通过“精、减、压”办理环节、材料、时间，平南县依申请政务服务事项平均承诺办结时限比平均法定时限缩减75.64%，超过自治区要求提速60%的年度目标，推动实现“让数据多跑路、群众少跑腿”的目标。该县实行企业开办全程电子化审批模式，专设“企业开办全程电子化导办帮办”窗口，通过“进一门、对一窗”，不再需要“分头跑、挨个办”，着力精减办事环节，已实现企业开办最快10分钟、最慢2小时办结的“平南速度”。
此外，平南县全面推行项目“先建后验+承诺制”“容缺后补”“代办制”等模式，落实“带设计方案”供地办法，全力确保项目“拿地即开工”。
今年以来，平南县大力实施“六个提升、六大行动”活动，紧盯目标、抓住关键、持续发力，凝心聚力推动营商环境、招商引资和重大项目建设工作取得良好成效。平南“创新发展、用心服务，打造政务服务‘金招牌’优化营商环境”案例，入选“2021中国绿色影响力典范”案例。
贯彻新发展理念加快时尚新区建设
周仕志表示，“十四五”时期，平南县将全面贯彻新发展理念，落实“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”理念，加快中国(贵港)纺织服装时尚新区建设。
一是强化改革引领，协同创新发展。深化时尚新区集成改革，全面推动体制机制、路径战略、管理服务和业态模式的协同创新，不断破解发展过程中的难题。
二是强化园区基础建设，夯实发展基础。深入实施“园区建设提升年”活动，全力加快完善时尚新区路网、供水、供电、小区、学校、商业综合体等基础设施和配套设施建设，进一步提升时尚新区的承载能力和发展环境。
三是强化招大引强，增强发展后劲。围绕纺织服装产业强链补链延链，健全完善“一把手抓招商”机制，继续推行以商招商、商会招商和协会招商等模式，重点引进一批纺织服装行业龙头企业进驻时尚新区。
四是优化营商环境。深入开展“项目建设大行动”，深入开展“县委书记企业直通车”“县长服务企业日”活动，继续实行领导联系企业制度和重大项目行政经理人制度，积极协调解决项目建设过程中遇到的审批、用地、资金等难题，全力推动进驻企业快开工、快建设、快投产。
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